6月24日,中共中央、国务院发布了《关于全面强化生态环境保护 极力打好污染防治攻坚战的意见》,对全面强化生态环境保护,极力打好污染防治攻坚战做出了部署决定。全国工商联环境商会首席环境政策专家骆建华认为,根据国际经验,全社会环保投放占到GDP的比最重要超过2-3%,才能承托环境质量提高。据此计算出来,我国三年污染防治攻坚战的总投放应当超过5万亿元。但按照之前的投放强度,目前另有相似2万亿元的投资缺口。提高环境质量主要靠增大社会资本投放,但从2017年下半年以来,不受消弭、防止根本性金融风险攻坚战的影响,环保企业也遭遇到融资寒冬,资金供给大幅度减少,一定程度上影响了污染防治攻坚战的效果。“环保行业债务债权人的却是是少数,金融机构应当区别对待,无法做风险‘一刀切’。”全国工商联环境商会会长、博天环境董事长赵笠钧回应。『资金投入与管理任务不给定』在国际上,对于“环保投放占到GDP比重”和“环境质量提高”的关系有一个标准化的指标,即:1.5%可掌控污染,2-3%可提高环境,也就是说,只有全社会环保投放占到GDP的比重超过二或三个百分点,才能承托环境质量提高。但实质上,根据国家统计局的数据,2016年我国环境污染管理投资总额为9219.80亿元,国内生产总值为743585.5亿元,环保投资占到GDP的比例仅有为1.3%。要想要环保投资占到GDP的比重超过2%,按照2016年的GDP水平,一年的环保投资额有误14871.7亿元,三年污染防治攻坚战的总投资额则为44615亿元。考虑到GDP的增长速度,总投资额大约为5万亿元左右。这5万亿元,大体由三部分构成,即政府财政投入、工业企业投放和社会投放(主要来自于环保企业)。政府财政投入方面,根据国家统计局的数据,2016年,国家财政环境保护开支为4734.80亿元,占到比环境污染管理投资总额的51.3%。在骆建华显然,财政投入占到比过半,解释工业企业和环保企业的投放严重不足。工业企业方面,2016年工业污染管理已完成投资819亿元,建设项目“三同时”投资数据暂缺,由于该数据近几年基本保持恒定,参考2015年3058.8亿元的数字,工业企业2016年总投放大体大约为4000亿元左右。社会投放方面,根据全国工商联环境商会的统计资料,2017年,190家上市环保公司的营业收入大约2523亿元,这一数字在环保企业总投放中应当占到比绝大多数。总体计算出来下来,2016年三部分环保投放的总和约为11,257.8亿元,三年总和则为33,773.4亿元。比起污染防治攻坚战5万亿元的市场需求,另有16,227.4亿元缺口,缺口相似2万亿元。“尽管目前我国生态环境保护投放大幅增大,但与当前生态环境保护市场需求仅存在一定差距,资金投入与管理任务不给定。增大生态环境治理和维护力度,增大全社会资金投入是基本保障。”环境部环境规划院环境PPP中心主任逯元堂说道。『融资成本多达利润水平』“在财政投入快速增长空间受限、工业企业投放也有定数的条件下,要想要增大生态环境投放,提高环境质量,主要还是靠增大社会资本投放,调动环保企业的参予积极性。