近日，生态环境部通报“明废置行动2018”第五批部级上海证券交易所总办问题排查情况，生态环境部环境监察局负责人讲解，生态环境部发布了“明废置行动2018” 第五批21个部级上海证券交易所总办问题排查情况。经现场核实，这些问题早已按照生态环境部上海证券交易所总办拒绝已完成了排查。
据介绍，第五批主要牵涉到建筑垃圾、生活垃圾以及一般工业固废等混合固体废物随便灌入堆存的问题。其中，湖北省8个、江苏省5个、江西省3个、上海市3个、湖南省1个、重庆市1个。混合类固体废物非法灌入堆存上海证券交易所总办问题有什么特点？该负责人讲解，从本质上看，混合类问题牵涉到的固体废物都可归属于一般工业固废、生活垃圾、建筑垃圾等类别。但是，通过对明确问题的分析，能找到以下几个特点：一是部分问题点位牵涉到“杂乱污”企业随便堆存原材料、废弃物。二是部分问题归属于“杂乱污”企业拆毁后现场清扫不完全，遗留混合固体废物。三是部分问题归属于附近居民生活垃圾、工程施工产生的建筑垃圾等混合堆存。该负责人回应，混合类固体废物的处理应当遵循“分类处理、规范处理”的原则。将灌入、堆存的混合废物分门别类，根据各自属性分类搜集、处理。危险废物需按拒绝委托有资质单位展开搜集、储存和处理；一般工业固废应依据其明确种类，以无害化和资源化作原则，按规范拒绝展开运输、储存和有效地利用处理；生活垃圾需按规范拒绝移往至登录生活垃圾填埋场、焚烧厂、肥料厂等展开妥善处置、利用；建筑垃圾则需按规范拒绝运输至特定垃圾消纳场储存或施工工地不作地基、开挖用。这一批上海证券交易所总办问题的惩处情况如何？该负责人讲解，“明废置行动”开始后，地方环保部门、城管部门对牵涉的环境违法问题依法立案查处，对11个问题展开了惩处，并采行了收押行政拘留的严苛惩处措施。共计惩处14个企业或个人，总计罚款额达90万余元，收押公安部门实行首页行政拘留2人。此外，各地对不存在的问题皆依法依纪启动问责程序。21个问题中，共计49人被实行问责。
其中地方政府工作人员33人，环保部门2人，城管部门8人，水务部门2人，建设部门2人，其他部门2人。通过坦率问责，有效地压实了地方政府主体责任，充份营造出有“一级捉一级，层层抓落实，责任仅有覆盖面积”的工作氛围。该负责人还认为，通过对找到的问题和各地问责的情况展开辨别，我们找到地方在日常监管方面，显然还不存在一些薄弱环节，亟待解决：一方面是地方政府主体责任并未严苛遵守做到。各地对不存在的问题依法依规启动问责程序，经严肃调查，地方政府主体责任还不存在赴任不做到的情况，造成被问责的49人中，有超强三分之二的人员为政府工作人员。另一方面是各部门协商同步能力尚待提升。
混合固体废物不同于危险废物、生活垃圾等来源那么单一，有可能既有建筑工地非法堆存的，也有工业企业非法灌入的。在各地问责的人员中，城管、水务、环保、建设等部门皆有人被问责。在同一个问题上，既有党委、政府的工作人员，也有城市综合执法、环卫、水务等涉及部门的工作人员被问责，更进一步解释在日常监管过程中，必须各部门协商同步、齐抓共管。该负责人回应，地方不存在监管方面的薄弱环节，还须要地方党委、政府首页进一步提高思想认识，全面落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的工作原则，采行更加有效地的措施，解决问题辖区内的环境问题。执法人员方面要采行日常执法人员、交叉执法人员、巡回演唱执法人员、明查暗访等多种方式，对找到的环境违法问题，依法依规严肃处理，始终保持执法人员高压态势不放开。对待环境问题，要贯彻做“四不放过”，即“问题不查清不放过，排查不做到不放过、责任不实施不放过，群众不失望不放过”。同时，要更进一步通车上访检举渠道，营造全民共治的良好氛围。
